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市直機關第十五批“優秀工作成果” 評選結果(30件)
 
[發布時間:2018-09-10 15:03:36 ][閱讀次數:1558 次]
 

 關于市直機關第十五批

優秀工作成果評選結果的通報

 

 

市直機關各黨組織:

2018年上半年,在市直機關第十五批優秀工作成果評選中,有48家單位62件工作成果申報,經過評委會認真評選,市財政局申報的國庫電子化管理取得新突破等30件工作成果被評為優秀工作成果,現予以通報表彰。望各單位再接再厲,在服務發展和履職盡責中,再創佳績。

附:市直機關第十五批優秀工作成果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共營口市直屬機關工作委員會

2018年95

 

 

 

 

 

 

 

 

市直機關第十五批“優秀工作成果”

評選結果(30件)

 

一、國庫電子化管理取得新突破

承辦單位:市財政局

國庫集中支付電子化管理于2017726日率先完成全省地市級試點上線工作,截至20185月末,全市已辦理電子化業務8041筆,下達額度15.4億元,支付資金3.27億元。全市預算單位實現實體資金國庫集中支付和財政動態監控管理,資金安全得到保障;實體資金與預算額度合并使用,盤活存量資金,提高資金使用效益;財務軟件與國庫集中支付軟件對接,人大、審計、財政等部門可跨賬套查詢;打通資金支付電子化的最后一公里,實現支付憑證、記賬憑證、原始會計單據全程電子化,為財務管理、監督檢查提供強有力的抓手,也是反腐、震懾不規范支出的有效手段。

一系列改革的“組合拳”強化了財政監督職能,提升了財政管理水平,從理念到實踐全面推動國庫集中收付改革躍上了一個新臺階。

二、組建“8890”政務便民服務平臺

承辦單位:市政府辦

今年,全省“重實干、強執行、抓落實”專項行動開展以來,政府辦按照省里的要求部署,啟動了“8890”政務便民服務平臺建設工作。一是整合資源。按照省“整合資源、規范高效”的原則,將現有的“12345”服務熱線和民心網兩大便民服務平臺整合成為“8890”營口平臺,實現了“一個號碼管服務”的目標;二是推行全天候在線服務。“8890”政務便民服務平臺實行“7×24”工作制,全天候為企業和群眾答疑解惑,全天候受理、分轉、辦理、反饋群眾訴求;三是打造全能型信息平臺。將以建設“8890”便民服務網站、“8890”移動服務端等為契機,結合“智慧營口”建設,將與群眾日常生活密切相關的各類便民服務信息等資源進行采集、整合,使“8890”便民服務信息庫成為“營口知識庫”,最大程度地為企業和群眾提供便利;四是實現全流程跟蹤問效。“8890”政務便民服務平臺受理的企業和群眾訴求,按照“一號受理、分級辦理、跟蹤督辦、及時反饋、定期通報”的原則,從訴求接件開始就建檔立卷,制發辦理流程圖,規范辦理程序,確保訴求解決到位、群眾滿意。

三、基層黨風廉政建設走在全省前列

承辦單位:市紀委

市紀委扎實推進全市基層黨風廉政建設,圍繞鄉鎮(街道)專職人員、紀檢監督員配備以及監督員發揮作用三個方面下功夫,成果顯著,多項工作走在全省前列。一是“兩專”人員配備到位。市、縣紀委監委切實履行專責機關職責,制定工作方案,按配備要求督導推進工作落實。目前全市6個縣(市)區下轄的38個鄉鎮和33個街道辦事處“兩專”人員全部配備到位;全市6個縣(市)區按照每個村(社區)配備2名監督員的標準,“兩專”人員不能兼職,層層傳導壓力,督促責任落實;二是紀檢監督員全部上崗。全市6個縣(市)區選聘的1606名紀檢監督員,通過專門業務培訓提高政治站位后,現已全部上崗,實現基層監督全覆蓋;三是監督“探頭”作用凸顯。充分發揮縣級、鄉鎮(街道)紀(工)委、派駐紀檢組的監督作用,僅511日至20日的10天時間內,全市6縣(市)區接受信訪舉報106件次,處置問題線索69件,基層派駐監督“探頭”和“前哨”作用顯現。

四、開展“與愛童行 相伴成長”兒童團體心理輔導

承辦單位:市婦聯

為切實改善留守(流動)兒童心理健康狀況,促進留守(流動)兒童健康成長,市婦聯于20184-6月期間,邀請專業的心理咨詢師隊伍到全市流動留守兒童比較集中的站前區光明小學、蓋州團甸學校、大石橋高坎鎮中心小學開展“與愛童行相伴成長”兒童團體心理輔導活動,以體驗性游戲的方式,培養創新精神和實踐能力,促進自信、堅韌等優良心理品質的形成,共服務了284名留守(流動)兒童。市婦聯常態化開展留守(流動)兒童關愛活動,針對年齡特點為他們學習成長創造條件、搭建平臺,提高流動留守兒童的自我認知和對學習環境、社會環境的適應能力,真正把黨和政府的關懷送到他們身邊。

五、信訪矛盾減存控增三年攻堅行動

承辦單位:市信訪局

2018年4月以來,市信訪局開展“信訪矛盾減存控增三年攻堅行動”,對應省信訪信息系統將問題分類細化到三級分類,建立市級信訪矛盾臺賬,確保底數清楚、全面清倉,邊完善臺賬邊攻堅化解,按照屬地管理、分級負責,“誰主管、誰負責”和“三到位一處理”的原則,對三年攻堅臺賬逐案落實責任主體,制定解決方案,明確化解時限,在推動案件結事、息訴息訪上狠下功夫,審核查驗了三年攻堅臺賬案件,加強了案件辦理情況的督促指導和跟蹤檢查,確保完成案件實時銷號。截止到6月底,全市共化解信訪案件263件,完成信訪矛盾減存控增三年攻堅全年任務的54.98%,達到了辦結一案、影響一群、穩定一方的效果,平息了一大批影響社會穩定的矛盾糾紛,為優化營商環境、社會經濟發展和諧穩定做出了重要貢獻。

六、營口市“雪亮工程”項目

承辦單位:市委政法委

市委政法委認真貫徹上級文件精神,結合本地實際大力開展公共區域視頻監控系統建設工作,形成涵蓋市、縣、鄉、村四級的“雪亮工程”應用體系,實現了視頻圖像信息交換共享平臺按需聯通。一是公共區域視頻監控建設。全市累計建設公安視頻監控頭5693個,重點區域監控探頭2132個,實現了社會公共區域重點部位100%覆蓋;高清視頻監控比例達到90%;農村已完成1073個高清視頻監控點位建設。二是高清卡口抓拍系統建設。共建設市際警務工作站及卡口抓拍系統12處;縣際警務工作站或卡口抓拍系統43處;車輛軌跡卡口抓拍系統87處;城區電子警察及卡口抓拍系統56處。三是電子信息采集網建設。整合標準數據視頻1202個,卡口249個,電警857個,wifi探針545個,電子圍欄173個,微卡口156個。四是社會視頻監控資源整合。目前全市已建成社會視頻監控資源整合平臺5個,共整合3714個點位。五是綜治視聯網建設。今年428日營口市綜治中心正式開通,與公安視頻監控平臺互聯互通,截止目前市轄6個縣(市)區綜治中心已全部開通、所轄16個街道(鄉鎮)、16個社區(村)的綜治中心也已經建成,已投入資金646萬元,初步形成市、區縣、街道、社區四級綜治中心全覆蓋,橫向與市級各綜治成員單位互聯互通。目前營口市正申報2019年全國“雪亮工程”建設重點支持城市,申請國家補助資金。

七、加強統戰工作組織建設 構建“大統戰”工作格局

承辦單位:市委統戰部

市委統戰部圍繞“強基提質年”工作目標,全面加強統戰工作組織建設,形成黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各部門和社會各界廣泛參與的“大統戰”工作局面。一是出臺全國首個關于統戰工作組織建設的實施意見。制定印發了《關于統戰工作組織建設的實施意見》,提出“有組織、有陣地、有制度、有活動”的“四有”標準,構建“縱向到底、橫向到邊”的統戰工作組織網絡;二是加大對基層組織建設的指導和保障力度。針對村(社區)、企業等不同領域,規范統戰工作職責,統一制作宣傳板張貼上墻,建立統戰工作陣地;三是統戰工作組織建設初見成效。全市6個縣(市)區72個鄉鎮(街道)全部明確統戰工作機構和人員,806個村(社區)90%以上設立了統戰工作站,25個大型民營企業設立統戰工作站,成立了8個市級統戰團體,制定了《營口市“四好”統戰團體考評實施方案(試行)》,在全省率先實現市、縣兩級新階層聯誼會的全覆蓋。

八、立足改革創新 再造開發區新優勢

承辦單位:市發改委

一是強化頂層設計,打造資源整合“核心區”。通過整合或淘汰經濟效益低、經濟體量小、集聚效應弱、產業布局雷同的開發區,將全市開發區由原來的37家整合為目前的14家,集中資源打造核心產業。二是強化產業支撐,打造轉型升級“先行區”。形成先進裝備制造、快速消費品、精細化工、鋼鐵及深加工四個主導產業,鎂質材料、汽保、樂器三個特色產業,新材料、新能源兩個戰略性新興產業的“4+3+2”工業產業體系,解決了開發區主導產業趨同、同質競爭的問題。三是強化體制創新,打造改革服務“試驗田”。一方面加大簡政放權力度,堅持“能放盡放、權責一致”,將經濟發展相關管理權限依法下放到市屬開發區;另一方面實行大部制改革,明確開發區內設機構省級以上不超過7個、市級不超過5個,推廣實施公司化人事管理運作模式,人員全部實行聘用制。

九、加快營商回歸 助推家鄉發展

承辦單位:市政協

一是組織召開“營商攜手同心,助推家鄉發展”市政協企業家委員座談會,充分調動各方資源,為招商引資牽線搭橋,市政協委員為“營商回歸”建言獻計;二是以市政協全體企業家委員的名義,起草《呼喚“營商回歸”倡議書》,通過眾多媒體及委員們自身渠道廣泛宣傳,迅速產生極大反響,引起社會各界普遍關注,也收到許多外埠營商的積極反饋;三是充分吸納相關部門、政協委員和域內外企業家意見,形成《加快營商回歸 助推家鄉發展》的建議,《建議》受到市委市政府領導的高度重視;四是“天下營商 共營未來”為主題的營商大會隆重召開。市政協領導受邀參加會議,《倡議書》作為會議材料印發,經濟委及所屬委員聯絡的部分外埠營商參加會議并形成了合作意向。

十、2018營口青年創新創業大賽

承辦單位:團市委

團市委聯合營口高新區、市科技局開展2018中國·營口創新創業大賽,聯合市人社局、市殘聯等單位開展第三屆“中國創翼”創業創新大賽營口選拔賽,歷時4個月,活動累計13場,共征集本地區青創項目兩百余個,71個項目獲得市級賽獎項,5個項目獲得省級榮譽,營口團市委獲得遼寧青創賽“優秀組織獎”。

一是擴大宣傳,突出主題,多方式征集青創項目。有效利用微信公眾號、廣告牌等媒介對大賽進行廣泛宣傳。二是加強領導,積極組織,多渠道挖掘青創項目。積極動員要求基層團委、青創空間等推送優質青創項目參賽。三是注重培訓,增強技能,多途徑提升青創項目。邀請青創導師為參賽選手提供有針對性的培訓和評審,提升青年創業能力。四是總結表彰,強化后續,多角度推動青創項目。表彰選樹青創典型,注重項目后續幫扶,促進青創項目扎實成長。

十一、多措并舉 實現小微企業建會新突破

承辦單位:市總工會

2018年,市總工會把小微企業建會工作做為工作重點,多措并舉狠抓落實,使小微企業建會工作上了一個新臺階。截止目前,全市新建基層工會組織107戶,涵蓋法人單位454個,新發展會員5944人。

一是加強領導。成立建會工作領導小組,采取領導包片、部門包線、工作人員包點的辦法,上下聯動、齊抓共管,統籌負責全市小微企業的工會組建工作。二是強化指導。指導縣區利用自身區域優勢特點有針對性的開展工作,分別成立物流行業工會、養老家政行業工會聯合會等特色行業工會。三是強化保障。市總工會投入百萬元資金用于支持基層建會工作,對新建各級行業工會分別給予1000--5000元資金補助,對非公有制企業新增會員給予每人5元資金補助;加大對小微企業建會工作的資金投入,簡化小微企業辦會程序,協助基層工會完成法人資格辦理、銀行開戶等相關手續,為企業做好服務工作。

十二、市屬國有企業混合所有制改革有序推進

承辦單位:市國資委

一是開展問題梳理分析。聘請國際知名會計師事務所對10大集團基本情況、存在問題、發展趨勢進行“問癥”、“把脈”,針對遺留問題列出清單,為后續改革奠定基礎。確定燃氣、交運、水務、糧食、物流5家企業為今年混改對象。二是開展改革推介活動。通過微信公眾號、網站等方式,針對5家企業集團實施混改,發布《關于誠邀國內知名行業企業來營參與國有企業混合所有制改革的公告》。目前,共收到8家企業的咨詢合作意向報名。三是開展清產核資工作。聘請普華永道、北京永拓兩大知名會計師事務所組織開展清產核資、財務審計。其中燃氣集團、物流集團、糧食集團出具清產核資、財務專項審計報告;交運集團、水務集團按要求出具改革咨詢服務報告。四是開展方案總體設計。按照分類改革要求現已形成混合所有制改革實施方案,提出混改目標、主要任務和實施路徑,待履行相關程序后正式印發。

十三、編制公開《營口市行政審批前置要件清單》

承辦單位:市編委辦

為進一步深化行政審批制度改革,方便企業群眾辦事創業,實現行政審批前置要件公開透明,市編委辦組織各縣(市)區政府和市直有關部門對照市縣兩級行政審批事項,對相關前置要件進行全面梳理,最終編制形成《營口市行政審批前置要件清單》,向社會公開。一是全面摸清了審批前置要件底數,全面覆蓋市縣兩級具有行政審批權部門,對現有行政審批前置要件真正做到大起底、大清理,摸清了底數,鎖定了總量。二是切實簡化了審批手續和條件,方便企業群眾辦事創業。三是有效健全了權責清單相關制度。《清單》作為權責清單制度建設重要補充,在晾曬行政權力的基礎上,進一步規范了辦理行政審批的相關條件。

十四、開辟企業融資新途徑

承辦單位:市科技局

為有效解決我市科技型企業普遍存在的融資難、融資貴等問題,市科技局充分釋放創新政策的推動作用,依據《營口市推進科技創新十項政策》,在遼寧自貿區營口片區率先推行知識產權質押融資方式,為破解科技型中小企業融資難問題探索了一條新途徑。2018518日,營口埃斯威特閥門有限公司與丹東銀行營口支行簽署企業專利技術融資貸款框架協議,用企業的發明專利權作質押,向銀行融資500萬元。此次知識產權質押融資的成功,填補了我市在知識產權質押貸款方面的空白,也是我市在運用知識產權保護制度的創新思路和落腳點,對于全市眾多創新型中小企業起到了“送上馬,再扶一程”的扶持作用,為激發全市科技創新活力,營造良好的創新創業發展環境起到了巨大的推動作用。

十五、“雙貫標”驗收

承辦單位:住房公積金中心

“雙貫標”即住房公積金行業機構對于《住房公積金基礎數據標準》和《接入住房公積金銀行結算數據應用系統接口標準》的貫徹落實。從去年6月啟動“雙貫標”工作,9月成功接入住建部住房公積金銀行數據應用系統。貫標后,一方面規范了住房公積金信息系統數據,提高了住房公積金信息資源的組織和利用水平,滿足了住房公積金信息系統建設和發展的需要;另一方面開通了資金實時結算渠道,方便為繳存職工服務,優化了業務流程,以往需要往返銀行和公積金中心的業務,現在通過住房城鄉建設部的數據應用系統可直接在公積金中心完成,管理水平全面提升,服務更加高效便捷,真正達到“讓數據多跑路,職工少跑路”的服務目標。今年66日,市住房公積金管理中心以95.97的高分順利通過住建部、省住建廳聯合檢查驗收組“雙貫標”工作檢查驗收,是我省第二家通過驗收的公積金中心。

十六、招商引資服務手冊-2017年營口市情》

承辦單位:市史志辦

市史志辦于20185月編纂出版了招商引資服務手冊—《2017年營口市情》,成為向社會各界推介營口及海內外招商引資的重要名片。

2017年營口市情》為64開本的“口袋書”,分為營口概貌、投資優勢、發展現狀、重點園區、縣(市)區和附錄6個方面內容,簡要地記述了2017年營口市自然、經濟、文化、社會和招商引資方面的優惠政策等情況,并增加了“數字營口”、高鐵時刻表、蘭旗機場航班信息以及各類服務熱線電話等內容,具有貼近群眾、服務現實的功能,為研究營口市的經濟發展、社會進步提供了明晰、準確的地情信息。

十七、科技成果轉化服務平臺建設

承辦單位:市科協

市科協以中國科協創新驅動科技成果轉化服務中心營口市分中心(中關村天合科技成果轉化促進中心營口分中心)為重要抓手,落實創新驅動助力工程。該中心作為我市唯一一家同時擁有中關村195個開放實驗室和中關村科技園區及國家級學會的高科技創新資源,是集科技成果轉化、科技資源對接、科技人才培養、科技產業培育于一體的平臺。一年來,該中心在科技成果對接組織、高端人才平臺建設、優秀創新成果發布、推動各類科技創新資源整合等方面進行一系列有益嘗試,取得了有效成果。借助中國科協企業創新服務中心的專利推送應用服務項目向營口140余家重點企業推送專利信息,10余家企業借助歐美日韓等專利信息進行二次研發,向40余家企業派送遼寧省科協科技文獻檢索服務平臺賬號,幫助企業解決了部分技術屏障;組織召開三場科技信息服務推介會,積極向企業推送科技成果等資源,推動科技成果在企業聚集、落地、生根;促成天津大唐紫晶機器人有限公司與遼寧東盛實業合作,大唐為東盛量身設計制造的塑料包裝行業自動化生產線總體合同金額為1100萬元,已為企業節約60%的制造成本并預計在未來節約30%的人力成本。該項目已經列入2018年市級人才工作項目。

十八、開展“營口會客廳”活動 助力“文化音樂港城”建設

承辦單位:市委宣傳部

為進一步落實“文化強市”發展戰略,結合河海文化和地域特色,推進我市“文化音樂港城”計劃實施,打造屬于營口的獨特文化名片,為文化產業發展樹立典范,市委宣傳部策劃開展了營口會客廳系列活動。目前,已策劃舉辦了三期營口會客廳活動。首場在營口理工學院開展了國內外知名文藝大咖作客會客廳活動;第二場在遼寧工業展覽館舉辦了“2018東北(沈陽)樂器文化展覽會”營口會客廳活動;第三場在營口高中舉辦了“哈佛,你好”為主題的營口會客廳活動。三場活動受眾累計達到5000人。市委主要領導對活動給予高度評價,并作出打造“文化音樂港城”的重要批示。經過精心策劃和推介,營口會客廳活動已經形成了網上網下、內宣外宣齊動的媒體宣傳效應,成為一張靚麗的“營口文化名片”,擴大了營口的知名度和美譽度,收到了以活動宣傳營口、推介營口的良好效果。

十九、開展打擊非法集資專項整治工作

承辦單位:市工商局

為認真貫徹落實市委、市政府部署,嚴厲打擊非法集資活動,維護廣大人民群眾的切身利益,市工商局組織開展了打擊非法集資專項整治工作,大力宣傳有關防范和處置非法集資的各項措施,制定實施方案,明確整治重點,對全市1307戶投資公司進行拉網式排查,期間共發放700余份《禁止從事非法集資經營活動告知書》,由經營者直接簽收,又多次重點對融資管理、中介機構及小貸公司進行排查摸底,其中發現2件涉嫌非法集資的案件線索,移送給市公安局;進入社區、街道,發放非法集資宣傳資料冊,面向廣大市民特別是中老年群體重點講解非法集資活動的社會危害性,通過12315市民投訴舉報中心廣泛宣傳,有效扼制了非法集資經營行為在我市蔓延,得到民眾擁護。

二十、優化營商環境 創造便捷服務

承辦單位:營口市稅務局

在全市優化營商環境建設中,市稅務局積極作為,不斷提高服務水平和服務效率,切實為納稅人服務。一是建立起涉稅業務“一窗通辦”的納稅服務新模式,納稅人在任意一個稅務辦稅窗口都可以辦理全部的涉稅業務,提高了辦稅效率;二是推行首問負責制,實施“保姆式”服務;三是引入互聯網+稅務,推行“同城通辦”服務;四是全面實現網上辦稅,納稅人足不出戶辦稅在營口成為現實;五是取消窗口雙休日,全市稅務系統辦稅窗口休息日繼續辦公。通過以上舉措極大方便了納稅人,也得到了廣大納稅人的好評。

二十一、開展保障性安居工程審計

承辦單位:市審計局

按照審計署和省審計廳的統一部署,市審計局組織全市兩級審計機關,對營口市2017年保障性安居工程建設情況進行了跟蹤審計,共審計了59個單位和部門,對5個安居工程項目的建設情況進行了重點檢查,并對49個村140戶農村危房改造家庭做了入戶調查,審計共發現了六個方面45個問題。

審計結果得到了市政府領導的充分肯定和重要批示,也得到了相關單位和全社會普遍贊譽;審計移送了重大違法違紀線索49條,維護了惠民工程的公平與正義。隨著審計成果得到有效利用,審計效果日益顯現,有利地推動了營口市保障性安居工作的健康發展。

二十二、健康扶貧兜底救助

承辦單位:市衛計委

為有效解決“因病致貧、因病返貧”問題,市衛生計生委與相關單位聯合下發《關于進一步落實營口市健康扶貧兜底救助實施意見的通知》和《關于進一步落實營口市健康扶貧兜底救助實施意見的補充通知》,進一步明確了健康扶貧兜底救助的對象、范圍、政策及方式流程等。一是將符合條件的建檔立卡貧苦人口全部納入新農合保障范圍,其個人繳費由財政補助;二是確定15家扶貧定點醫院,實行集中救治并實施新農合傾斜性政策,即門診、住院新農合報銷比例提高到90%;大病保險起付線降低至4000元,報銷比例提高到90%;經新農合、大病保險、民政醫療救助、扶貧補充保險依次報銷后,剩余合規醫療費用由新農合基金進行兜底保障;三是在扶貧定點醫院實行先看病后結算的一站式服務,住院時不收押金,出院時一次性獲得全部應得補償。此項政策的實施,既讓患者得到及時有效的救治,又緩解了醫療費用負擔,提升了滿足感和獲得感。

二十三、推進電力直接交易 降低企業用電成本

承辦單位:市工信委

針對年初我省決定擴大交易電量的實際,工信委深入縣(市)區、園區一線進行指導,組織政策解讀專題會,鼓勵企業積極參與申報,在審核中堅持負面清單管理,確保企業最大程度享受到電力改革的政策紅利。面對新準入企業與售電公司對接比較模糊的局面,及時組織專場對接會,實施政策解讀和洽談會,確保企業對政策清楚,更好為企業爭取利益,為營口(營創)三征等6戶企業爭取到跨省交易電量份額20億千瓦時,為企業多節約生產用電成本1000萬元左右。

截至20186月底,我市累計達到221家企業取得省電力市場化交易準入。

二十四、營口市第十六屆人大常委會立法規劃

承辦單位:市人大

為推進依法立法、科學立法、民主立法,增強立法的針對性和有效性,充分發揮立法的引領和推動作用,市人大常委會法制工作委員會在廣泛征求各方面意見的基礎上,制定了市第十六屆人大常委會立法規劃,立法規劃經市人大常委會主任會議通過,報市委批準后印發。地方立法規劃共安排11件法規,其中城鄉建設與管理類7件、環境保護類3件、歷史文化保護類1件。立法項目針對城市管理的實際,體現了立法的針對性和必要性,立法規劃的編制,對充分發揮立法對全市改革發展穩定的引領、推動和保障作用具有重要意義。

二十五、高校畢業生基層服務計劃

承辦單位:市人社局

為落實市政府民生實事項目的重點工作內容(萬名高校畢業生引進計劃),鼓勵和引導更多高校畢業生到基層服務,由市人社局牽頭、市人才中心具體負責,組織實施了“營口市高校畢業基層服務計劃”。2018年是開展此項工作的第一年,46月份,公開招考了20162017年高校畢業生300人。此次招錄的300名高校畢業生7月份簽約上崗,充實到我市街道(鄉鎮)、社區(村)基層公共服務崗位,既拓寬高校畢業生就業渠道,又為基層崗位輸送了人才、充實力量。

二十六、建設高空視頻系統 助力環境空氣質量提升

承辦單位:市環保局

為進一步加強大氣環境管控力度,今年市環保局投資110萬元,在市區空氣自動監測站周邊以及大石橋市南樓王家屯、百家寨、官屯等地增建了7處監控點位。現有監控點位共13處,每處監控點位平均覆蓋半徑23公里,其中兩處覆蓋半徑可達5公里,鞍鋼、五礦、華能、忠旺等百余家煙粉塵排放企業均處于監控系統內。我市建成全省首個并是目前唯一一個利用高空視頻監控系統實現大氣煙粉塵排放有效監管手段的城市,并取得良好成效。一方面極大緩解了我市環保部門執法人力嚴重不足、企業數量大、分布廣的實際問題,大幅提升重點污染源管控能力及反應速度,為提高環境管理效能提供有效支撐;另一方面,監控系統的威懾效果有效推動了企業提高自身環境意識,落實污染防治主體責任,自覺加大治理力度和企業環境管理水平。我市煙粉塵排放企業異常冒煙情況大幅減少,監控系統對治理大氣污染物排放、改善環境空氣質量起到積極作用。

二十七、建筑工程施工許可證容缺承諾審批

承辦單位:市行政審批局

為解決項目辦理開工手續時間的問題,市行政審批局對建筑工程施工許可證審批模式進行改革,探索創新出了“容缺審批”模式,即對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件、但非關鍵材料有欠缺的工程項目,以申請人自愿為前提, 在申請人已簽署承諾書后,提供必須關鍵要件后,市行政審批局即為工程項目辦理建筑工程施工許可證,而申請人在取得建筑工程施工許可證后,按照承諾在30個工作日內補齊其余非關鍵要件即可。施工許可證“容缺審批”模式極大減少了建設項目審批環節,降低了制度性交易成本,縮短了審批時限,提高了審批效率,對加快工程項目建設、盡快形成有效投資有著十分重要的意義。

二十八、《營口市人民檢察院案件質量評查工作實施細則(試行)》

承辦單位:市檢察院

為適應司法體制改革要求,充分貫徹落實檢察官辦案責任制,提高辦案質量和效率,2018年,市檢察院率先在全省成立案件質量評查辦公室,對全地區檢察機關執法辦案的各個環節實行全程監控。

推進司法體制改革關鍵在于有效提升辦案質量。成立案件質量評查辦公室后,通過認真研究先進經驗,結合營口工作實際,制定了《營口市人民檢察院案件質量評查工作實施細則(試行)》(以下簡稱“工作細則”),為更好開展案件質量評查提供了依據和保障。按《工作細則》規定,案件質量評查以常規評查、重點評查、隨機評查三種方式相結合進行,對市院案件常規評查,做到一案一查,全覆蓋無死角;對捕后不訴、撤回起訴等類型案件重點評查;對基層院已辦結案件隨機抽查。評查問題和結果將及時反饋到業務部門,確認評查等級后將結果予以通報。建立典型案件、優質案件評選機制,激發檢察官辦案積極性,真正做到讓司法責任落到實處。

二十九、打造營口特色旅游品牌

承辦單位:市旅游委

深度挖掘旅游資源,打造營口春季旅游新形象。422-23日,市旅游委承辦的“鳥飛濕地、花開營口”2018遼寧(營口)春季賞花觀鳥季拉開帷幕。活動期間市旅游委組織開展“2018營口有禮”旅游商品展、攝影作品展,介紹營口特色旅游資源,宣傳營口特色旅游文化;舉行多次多層面跨城市跨區域旅游項目對接洽談會議,與多個旅游項目成熟的省份、城市召開對口合作座談會,商談專項對接,增進合作;組織營口旅行商與南京、成都等飛機航線節點城市對接洽談,促進未來城市間的旅游交流與合作,為進一步開拓旅游客源市場打下基礎。

三十、《營口陽光》殘疾人專題電視手語節目

承辦單位:市殘聯

為普及殘疾人相關法律法規及助殘惠殘政策,全方位、多角度展現營口市殘疾人事業發展的新面貌,在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍,市殘聯與營口市電視臺共同推出了一檔殘疾人專題電視手語節目《營口陽光》。《營口陽光》每兩周一期,全年25期,節目于319日在營口電視臺一套首播。

《營口陽光》全面宣傳黨和國家、市委市政府惠殘政策,全市基層殘疾人事業發展現狀、工作特色以及涌現出的先進典型人物。《營口陽光》專題欄目的推出,圓了廣大殘疾人的一個心愿,增進了全社會對殘疾人事業的理解,為樹立現代文明社會的殘疾人觀、為殘疾人事業的發展創造了良好的輿論環境。

 
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